Часто задаваемые вопросы (ЧАВО)

Статус апатридов, а также цели сокращения безгражданства регламентируются двумя важными конвенциями Организации Объединенных Наций (ООН): Конвенция о Статусе Апатридов и Конвенция о сокращении безгражданства.

Что касается законодательства Грузии,вопросы, связанные с безгражданством и правовым положением лиц без гражданства, регулируются Конституцией Грузии, Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», Органическим законом Грузии «О гражданстве Грузии», Постановлением Правительства Грузии №523 от 1 сентября 2014 г. «Об утверждении Правил определения статуса лиц без гражданства в Грузии», и другими соответствующими актами.

Статус лица без гражданства присваивается лицу, не являющемуся гражданином Грузии и не признанному гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством. Любое лицо в Грузии, независимо от законности его пребывания в Грузии, имеет право требовать установление статуса лица без гражданства, если в его отношении не было принято решение о выдворении из Грузии. Право подать заявление об определении статуса имеет дееспособное лицо. Вопрос лица, не достигшего 18-летнего возраста, рассматривается на основании заявления его законного представителя.

Для определения статуса, лицо обращается с заявлением к Агентству по развитию государственных услуг при Министерстве юстиции Грузии. К заявлению должна быть приложена следующая документация:

• 2 фотографии размером ¾;
• Удостоверение личности или проездной документ, выданный иностранным государством (при наличии);
• Любой другой документ, который может подтвердить отсутствие гражданства соискателя статуса.

Заявление об определении статуса будет рассмотрено и решение будет принято в течение 6 месяцев с момента подачи заявления. Агентство вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 3 месяца с целью получения документов/информации, необходимых для рассмотрения и решения вопроса об определении статуса. Общий срок принятия органом решения об определении либо об отказе в определении статуса лица без гражданства не должен превышать 9 месяцев.

Соискателю статуса может быть отказано в статусе, если:

• Установлено гражданство Грузии или другой страны;
• Представил ложные документы или неверную информацию о важных для определения статуса обстоятельствах;
• Имеется заключение уполномоченного органа о нецелесообразности его проживания в Грузии в целях обеспечения защиты интересов государства и (или) общественной безопасности;
• Невозможно идентифицировать человека;
• Существуют следующие обстоятельства определенные Конвенцией ООН о статусе апатридов: (1) Соискатель пользуется защитой органов или организаций ООН, кроме Верховного комиссара ООН по делам беженцев, до тех пор, пока он получает такую защиту; 2) Государство проживания наделяет соискателя правами и обязанностями, связанными с гражданством данной страны; (3) Имеются серьезные основания полагать, что (а) он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности; (б) он совершил преступление неполитического характера вне пределов государства проживания до въезда в это государство; (в) известно, что он виновен в совершении преступления, которое противоречит принципам и целям Организации Объединенных Наций.

Лица со статусом без гражданства в Грузии пользуются следующими правами:

• Равенство перед законом
• Предоставление гражданства Грузии
• Право на осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности
• Право на трудовую деятельность
• Право на охрану здоровья
• Право на социальное обеспечение
• Имущественные и неимущественные права
• Право на получение образования
• Право пользования культурными ценностями
• Брачно-семейные отношения
• Свобода слова, мнений, совести, вероисповедания и убеждений
• Свобода передвижения и выбора места жительства
• Гарантия личных прав
• Защита прав лица без гражданства
• Право на собрания и демонстрации
• Право на получение убежища

Лицо без гражданства, имеющее статус в Грузии, не имеет права становиться членом действующих в Грузии политических объединений, участвовать в их деятельности или создавать их;

Лицо без гражданства, имеющее статус в Грузии, не имеет права участвовать в выборах и быть избранным в органы местного и государственного управления, а также участвовать в референдуме;

Лицо без гражданства со статусом в Грузии не обязано служить в Силах обороны Грузии.

Организация «Rights Georgia» оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам безгражданства лицам, стремящимся получить соответствующий статус (Статус лица без гражданства).

Для получения бесплатной юридической помощи/консультации заинтересованным лицам доступна горячая линия: +995 593 111 405.

Для получения информации вы также можете связаться с нами по электронной почте office@rights.ge, на странице «Rights Georgia» в Facebook - facebook.com/rights.ge или обратиться к нам в центр юридической помощи по адресу - Тбилиси, улица Акакия Гахокидзе №11А.

Лицо без гражданства – это лицо, которое ни одно государство не считает своим гражданином. Поэтому, лица без гражданства сталкиваются с множеством повседневных проблем и задач в различных сферах жизни.

При безгражданстве, люди ограничены в возможности свободно жить, получать вид на жительство, владеть и распоряжаться имуществом, свободно передвигаться и путешествовать. Доступ к медицинскому обслуживанию и образованию также является проблемой для них. Лица без гражданства могут столкнуться и с рядом проблем, связанных с семейной жизнью.